在全县财税工作调度会议上的讲话

发表日期:2019-06-12 | 来源 : | 点击数:60
 

在全县财税工作调度会议上的讲话

同志们: 这次全县财税工作调度会议,是在财政收入的关键时刻召开的一次重要会议,主要是分析当前我县财政收入形势,交流工作情况,安排部署后两个月财政收入的任务措施,动员全县上下进一步挖掘增收潜力,强化税收征管,确保完成全年财政总收入突破10亿元、地方财政收入超过5亿元的目标。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题: 一、充分认识当前财政收入面临的严峻形势,切实增强组织收入的紧迫感 一是财政收入不赶进度。按今年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元计算,前10个月,实际完成财政总收入比时间进度差4081万元,地方财政收入比时间进度差3110万元;其中国税部门完成地方财政收入11312万元,占全年任务的70.6%,比时间进度差2040万元;地税部门完成14975万元,占全年任务的77.2%,差1194万元;财政部门完成12289万元,基本上赶进度。 三是部分乡镇(街道)组织收入的积极性不高。从征收机关分配的工商税收任务看,进度较快的乡镇(街道)有瓦店、石桥子、皇华、舜王、程戈庄、朱解;进度缓慢的有林家村、枳沟、龙都、桃林、吕标、昌城、相州、辛兴、九台。从税种上看,前10个月,车船使用税超过5万元的乡镇(街道)有××、龙都、枳沟、马庄、朱解、桃园、瓦店;不足1万元的有孟疃、郝戈庄、林家村、石桥子、桃林、程戈庄、辛兴、昌城、贾悦、吕标。黄烟特产税,石桥子种植面积9100亩,实现税收103万元,马庄8300亩,实现税收157万元,而孟疃8000亩,就实现税收200多万元;程戈庄6100亩,实现税收84万元,郝戈庄6100亩,实现税收122万元;昌城5000亩,实现税收96万元,辛兴5700亩,实现税收131万元,而相州6000亩,仅实现税收39万元。 四是部分企业自觉纳税意识不强。从目前正在开展的税收财务大检查情况看,被查单位大多数都存有偷税欠税现象,个别企业偷税欠税数额较大,这里面既有企业纳税意识问题,又有征管问题,依法治税的力度还要进一步加大。 五是有些部门和单位协税护税意识不强,思想认识不到位。有的单位信息报送不及时,源泉控管措施不力;有的单位存有本位主义思想,委托代征代扣的积极性不高。 从上述情况看,今年财政收入面临的形势之严峻,收支矛盾之突出,都是多年来少有的。如果财政税收上不去,重点支出保证不了,对上对下都不好交待。因此,各级各部门要充分认识完成今年财政收入任务的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把组织财政收入作为当前经济工作的首要任务,不折不扣地抓紧抓好。 二、明确任务,强化措施,确保圆满完成全年财政收入任务 (一)强化税收征管,足额完成全年收入任务。当前财政收入已到了关键时刻,必须加大工作力度,充分挖掘增收潜力,严格依法治税,依率计征,切实把该收的税一分不少地收上来。县委、县政府总的要求是“两个不动摇”,即完成今年10亿元的财政总收入和5亿元的地方财政收入目标不动摇,分配给各征收机关的任务不动摇。各征收机关要突出重点,迅速行动,全力以赴抓税收,确保完成各自的收入任务。国税部门在抓好增值税和合资企业所得税征收的同时,重点是加大争取“免抵退”税调库指标的力度,尽量多争取调库指标。“免抵退”税调库数额多少,对完成今年财政收入任务非常关键,目前我县还有1亿多元尚未调库。地税部门主要是抓好营业税、城县维护建设税、房产税、个人所得税以及车船使用税等税种的征收工作。这些税种前10个月增幅偏低,与周边县县区相比还有差距,增收的潜力很大。要结合协税护税征管网络的建立,把实现的税收一分不少的收缴入库。财政部门在抓好农业四税征收的同时,配合有关部门抓好土地收入、排污费收入、水资源费收入、城建收入等非税收入,力争今年的非税收入有一个较大增长。 (二)大力组织乡级财政收入,确保完成收入任务。各乡镇(街道)要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事,由党政一把手亲自抓,对税收工作中遇到的矛盾和问题,随时研究,及时解决。要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查,挖掘增收潜力。从征收机关提供的情况看,当前乡镇(街道)的税源挖掘还不够。如车船使用税,今年比较偏远的马庄镇收了9.7万元,但有10处乡镇(街道)收入还不足1万元,为什么差距这么大?很重要的一个原因,就是有些乡镇(街道)思想上不够重视,工作上没有力度。下一步,各乡镇(街道)要对车船使用税进行一次拉网式排查,并制订切实可行的征收方案,坚决把这一税项收好收全。其他地方税收,有些乡镇(街道)收得也不好,这主要也是个重视程度问题。会后,各乡镇(街道)要认真分析各自的收入形势,找准症结,拿出措施,迅速行动,确保尽快见效。县政府对乡镇地方税收征收情况还要进行专题调度,该督促的督促,该通报的通报,如果地方税收再不上来,要追究乡镇(街道)党政一把手的责任。 (三)抓好税收财务大检查。这是增加财政收入的一条渠道。近年来,县委、县政府给企业的优惠政策不少,基本上都兑现了,如果企业再出现偷税、漏税、欠税现象就很不应该了。因此,开展这次税收财务大检查非常必要。目前,大检查已经开始,各级各有关部门要积极配合,如实提供相关数据资料,确保检查实效。对查出的问题,要严格按照有关规定进行严肃处理,保证应上缴的收入及时足额入库。 (五)严格控制财政支出,确保全年财政收支平衡。当前,县级财政的负担非常沉重,财政资金非常紧张。各级各部门都要体谅财政困难,牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业。今年除工资和正常的机构维持费外,任何部门和单位都不准提过分要求,开新的增支口子,财政部门要把好支出关口,严格按支出预算办事。要搞好国库集中支付试点工作,今年先在29个行政事业单位进行试点,明年全部推开。要继续扩大政府采购范围,凡是政府规定应当纳入采购范围的,都要实行政府采购,降低行政成本,节约财政开支。从前10个月的政府采购情况看,效果不错,已完成政府采购金额13931万元,节约财政资金4380万元,节支率达23.9%。各乡镇(街道)要加强财政支出管理,特别是农村税费改革后,对农业税增收部分和上级给予的转移支付资金,要合理安排,突出重点,优先保证教育、计生、优抚、村干部报酬等重点支出,确保基层政权正常运转。 三、加强对财税工作的组织领导 能否圆满完成今年5亿元的地方财政收入任务,实现财政收支平衡,关键在领导。各级各部门特别是主要领导同志,要充分认识完成今年财政收入任务、实现财政收支平衡的重要性,把组织收入纳入重要议事日程,以强烈的责任感和事业心抓好各项措施落实,确保完成今年的财政税收任务。党政一把手要亲自调度,分管同志具体靠上,及时分析和研究组织收入过程中遇到的困难和问题,并采取针对性措施,认真加以解决;尤其是对影响收入的重大问题,要抓住不放,迅速解决,为搞好财税工作创造良好条件。要严格落实责任制,县里抓乡镇(街道)、抓部门,乡镇(街道)、部门抓下属企业和单位,撵时间、赶进度,当月任务当月清。完不成全年收入任务的单位,要向县委、县政府说明原因;对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位,要按财税法规给予经济处罚,并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位,要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念,自觉履行纳税和各项上缴义务;吃财政饭的部门和单位,要严格按预算花钱,谁突破谁拿钱;金融、工商、审计、物价、监察等部门,要积极配合财税部门加强监督管理,保证税款及时足额入库。 同志们,完成今年的财政收入目标,时间紧、任务重、难度大,希望各级各部门要进一步振奋精神,克服困难,真抓实干,开拓进取,确保圆满完成全年财税工作任务,为促进全县经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。

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